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多措并举 推进市场主体高质量发展
  • 2022-10-09 14:46
  • 来源: 东安县市场监督管理局
  • 发布机构:东安县人民政府
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多措并举 推进市场主体高质量发展

东安县市场监督管理局

(2022年929)

今年以来,我局认真贯彻落实省、市、县决策部署,将市场主体倍增工程作为稳经济大盘的重要抓手,多措并举,真抓实干,取得了明显成效。上半年,全县市场主体倍增工作获全市考核综合排名第1位。截至9月24日,全县实有市场主体32277户,净增市场主体8220其中实有企业4169户,净增企业1145户,同比增长43.26%;累计完成“个转企”184户,占年度目标任务的368%超额完成年度任务。主要做法:

一是高位推动,强化督查考核。县委常委会、政府常务会专题安排部署市场主体高质量发展工作,并将之纳入全县绩效考核和两办督查督办工作范畴成立由县委书记任顾问、县长担任总召集人,分管副县长具体抓的县级推进机制,全县所有县级领导、乡镇、县直单位都有牵头帮扶发展的责任。县委县政府实行每月通报、每季述责、定期调度,确保落实好倍增任务。

二是简政放权,强化便民服务持续深化“放管服”和“证照分离”改革,加快推进“一照通”改革,全面落实“一件事一次办”举措,积极推行“一网通办”登记和许可事权下沉乡镇便民服务中心办理。在每个乡镇设立市监所,以五好八有为核心抓好硬件软件建设进一步优化审批程序,扩大项目审批全流程网上办理范围,提升市场主体登记便利化程度,更大激发市场活力,增强发展内生动力1-9月,全县共核发“一业一照”营业执照1287户,“一件事一次办”办结率为99%,通过“一网通办”和全程电子化登记系统登记的企业占全部新设立企业户数的82.32%,企业开办时间压缩至1个工作日以内,并实现寄递、领票、首套公章刻章 “零费用”。

三是合力赋能,强化政策拉动。实施“五个一批”,为市场主体增数量、上质量。引导创业催生一批落实创业扶持政策,加大创业担保贷款提发放额度,今年以来举办创业培训4期,发放创业担保贷款3485万,帮助175人创业成立市场主体175家。延伸产业链带动一批。依托县域特色优势产业,构建市场主体倍增的集聚载体。亿联国际建材城引进各类市场主体300余家,永州焊剂新材料产业园已入驻企业3家,东安乐器产业园已入驻3家,电子信息产业园已入驻企业4家。招商引资引进一批。持续优化机制,提高招商引资质效。1-9月,新签约投资5000万以上工业项目28家,新开工投资5000万以上工业项目24家。产业升级发展一批。加大“个转企”工作推进力度,引导个人独资企业、合伙企业改制为公司制企业法人,完成“个转企”184户。主动服务搞活一批。将治理无证无照与促进市场主体发展紧密结合,引导种植大户注册登记,专题组织农银企对接6次,发放助农贷款4500万元,“农、林、渔、牧”业增长明显,1-9月,新登记9269户。

四是优化环境,强化支持帮扶。千方百计为市场主体排忧解难,在助企纾困上持续发力。落实税费支持政策。1-9月,为100户纳税人办理留抵退税 4.42亿元。累计为449户制造业中小微企业纳税人办理缓缴“六税两费”546万元。为园区内对县域经济发展做出突出贡献的33家企业兑现奖补资金7000万元。加大金融支持力度。有效发挥政府担保机构作用,今年纳入担保体系业务6000万元,增长40%,担保户数88户,增长25%;为园区中小企业担保发放风险补偿基金贷款2900万元。办理普惠小微贷款延期还本付息金额5.89亿元,累计发放普惠小微信用贷款金额4.96亿元。营造创业良好氛围。县政府聘请和表彰一批招商大使、招商顾问大力弘扬企业家精神,对纳税大户实施奖金激励和纳税优惠政策,依法保护企业生产经营,对侵害企业利益行为严肃处理,让企业家在东安放心创业、安心发展。

虽然我县在培育发展市场主体方面取得了一些成绩,但也还存在一些短板和不足,如市场主体结构不优,个体工商户占比大,企业占比不高的问题,后续持续发展压力较大的问题,等等。    

下一步,我县将紧跟省、市统一部署,按照“清存量、降增量、提质量”的总体要求,做到优结构提质量,确保市场主体高质量发展平稳健康推进。一是清存量。扎实开展“瘦身提质”专项行动,对新登记市场主体组织开展“回头看”,坚决把没有实际经营需求、没有开展实际经营活动的市场主体清理出去。二是降增量。及时调整发展指标,坚持发展为要、数量质量并重,培优扶强、精准资源配置,促进市场主体平等理性发展三是提质量。把工作重点和主攻方向转移到大力发展企业主体、培育优质企业和规上企业上来,进一步加大“个转企”工作力度,帮助市场主体提档升级、做精做大做强。四是优服务。进一步优化营商环境降低市场准入门和经营成本,持续深化“一件事一次办”改革,推行主动办、延时办、容缺办等登记服务大力落实“两稳一保”各项措施,精准落实惠企政策,帮助市场主体办实事解难题让市场主体安心发展以市场主体的高质量发展稳定县域经济大盘

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