东安县2021年一季度经济运行情况分析-k8凯发

东安县2021年一季度经济运行情况分析

今年以来，全县坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，坚持精准施策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控和经济社会发展成果进一步巩固。一季度，全县经济运行加快恢复，主要经济指标普遍高位增长，实现了良好开局。

    一、一季度经济运行特点

    （一）经济复苏稳中向好。受2020年同期基数较低等因素影响，主要经济指标快速增长，剔除基数影响，主要经济指标增势平稳，宏观指标运行处于合理区间。一季度地区生产总值完成48.0亿元，同比增长14.6%（上年同期-1.2%），两年平均增长6.4%。其中，第一产业增加值完成8.53亿元，同比增长7.6%（上年同期-3.4%），两年平均增长1.9%；第二产业增加值完成16.51亿元，同比增长21.1%（上年同期-2.3%），两年平均增长8.8%；第三产业增加值完成22.97亿元，同比增长13.1%（上年同期0.4%），两年平均增长6.5%。从两年平均增速看，地区生产总值与全市持平，第一产业好于全市0.3个百分点，第二产业好于全市1.5个百分点，固定资产投资好于全市0.4个百分点，农村居民人均可支配收入好于全市0.1个百分点。

    （二）第二产业加快恢复。工业生产回升快。一季度，全县规模工业增加值同比增长21.9%（上年同期-2.5%），高于全市平均水平0.4个百分点，两年平均增长9.0%。支撑指标快速增长：工业企业增值税完成1788万元，同比增长64.52%；工业用电量完成12296万千瓦时，同比增长24.6%。建筑业实现高位增长。一季度，建筑业增加值同比增长31.7%，快于经济增长17.1个百分点。一季度，第二产业增加值对经济增长的贡献率稳有中升，超过第三产业的44.7%达到45.7%，拉动gdp增长6.7个百分点。

    （三）投资消费增势趋好。投资稳步增长。一季度，投资在库施工项目68个，固定资产投资同比增长20.9%（上年同期4%），高于全市平均水平0.4个百分点，两年平均增长12.1%。消费逐步恢复。消费市场延续了上年稳定复苏的态势，商品消费需求和居民消费潜力持续释放，市场销售不断回升。一季度完成社会消费品零售总额18.2亿元，同比增长29.5%（上年同期-9.8%），两年平均增长8.0%。

    （四）财政金融运行平稳。一季度，地方财政收入完成3.86亿元，同比增长15.1%（上年同期6.8%），两年平均增长10.8%。3月末金融机构各项存款余额206.5亿元，同比增长6.8%；金融机构各项贷款余额130.5亿元，同比增长11.4%。

    （五）民生大局总体稳定。居民收入有提高。城镇居民人均可支配收入9161元，同比增长9.8%（上年同期2.1%），两年平均增长5.9%；农村居民人均可支配收入5649元，同比增长14.6%（上年同期4.8%），两年平均增长9.6%。重点民生有保障。一季度，全县民本民生支出占一般公共预算支出比重为84.0%，其中住房保障支出增长31.6%。

    二、经济运行中存在的主要困难和问题

    （一）影响经济稳定因素较多。一是当前国际环境依然复杂严峻，国内疫情防控的压力犹存，经济恢复的基础还不牢固。初步判断，今年全县经济将延续上年四季度的恢复态势，呈现前高后低的高开之势，经济形势整体回暖；二是由于基数原因，今年经济增速会明显加快，但并不意味着经济增长已摆脱疫情影响，经济恢复尤其是实体经济恢复状况仍不容乐观，经济增长稳定性和持续性问题需引起足够重视。

    （二）工业企稳回升压力较大。从生产现状看，受市场需求不旺、融资困难等因素影响，部分企业订单不足、用工不足，出现停产半停产现象；从发展后劲看，工业增长支撑点相对单一，缺乏多点骨干龙头企业的带动；从企业效益看，多数企业普遍规模偏小，园区主导产业聚集效应不明显，产业带动力不强；从支撑指标看，工业实缴增值税和工业用电量虽快速增长，但仍低于全市平均水平，支撑力度相对不足。

    （三）需求增长基础仍不牢固。从投资看，民间投资活力不足，投资到位资金不及预期；投资项目储备不足，截至3月底，全县共入库5000万元以上投资项目8个，67个在库项目年度累计投资额46亿元，仅占全年投资目标的22.6%。这些反映出投资增长支撑不足、后劲乏力。从消费看，数据评估关联指标零售业增值税同比下降61.5%，石油零售额同比下降1.3%。这些表明市场消费潜力尚未完全释放，商品消费、石油销售恢复仍不够理想。

    （四）服务业低迷局面尚未突破。一季度，第三产业增加值占gdp的比重47.84%，比上年同期下降2.03个百分点，低于全市8.68个百分点；第三产业增速低于全市1.6个百分点。支撑指标相对乏力，部分参与第三产业核算的支撑指标排名靠后。影响较大的主要是：商品房销售面积增速低于全市23个百分点，与全市平均水平相比，拉低第三产业增速1.2个百分点；金融机构人民币各项贷款余额增速低于全市4.7个百分点，与全市平均水平相比，拉低第三产业增速0.2个百分点；房地产业工资总额、卫生和社会工作工资总额均不同程度地拉低了第三产业增长速度。

    三、下阶段对策建议

    （一）突出工业生产，实现企稳回升。一是巩固壮大骨干企业。做大扶强红狮水泥、凯翔鞋业、华维节水等骨干企业，支持它们走集团化、高端化和大型化的路子，带动全县相关产业和企业发展。二是瞄准先进制造业和科技创新提质升级。坚决贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署，大力实施“三高四新”战略，瞄准先进制造业高地，突出园区强基，深度对接优势产业链，精准招商，务实推进。三是全力推进国能永州电厂年内按期投产，为全县工业生产注入强劲动力。

    （二）扩大有效投资，发挥关键作用。坚持抓重点、补短板，扩大有效投资，以项目保障发展。一是强化项目谋划储备，坚持项目质量规模并重，盘活存量、吸引增量、做大总量；二是强化“放管服”改革，优化提升营商环境，加大跟踪服务力度，促进招商项目早日落地；三是强化要素保障，按照“资金跟着项目走”的原则，发挥财政资金作用，有效吸引民间投资，让人流、物流、资金流顺畅转动起来。

    （三）推动消费升级，释放增长潜力。一是推动传统消费提档升级。根据经济回暖形势，适时从扩大服务消费、发展中高端消费、营造良好消费环境等方面引导推进消费升级。二是突出推进旅游产业发展。围绕创建国家全域旅游示范区，推动创建ａ级景区，深入挖掘旅游资源，推进农文旅体融合发展。三是大力发展商贸物流等现代服务业。加快发展电子商务、现代物流、文化创意等服务产业，激活城乡消费。

    （四）明确目标任务，落实部门责任。全面落实部门统计责任，按照国家统计督察要求将主要经济指标、主要支撑指标、“四上”企业入统、投资项目入库、企业联网直报等目标任务落实到行业主管部门。扎实开展部门统计工作，坚持问题导向，进一步补短板、强弱项，夯实部门统计基础，全面提高统计数据质量。加强经济运行预警监测，强化经济运行调度，为实现全年经济发展目标提供有力保障。