东安：依托预算管理一体化平台推进财政放管服改革-k8凯发

红网时刻新闻10月12日讯（通讯员 谢助民 许莹）“以前，单位职工查询本人工资变动、社保缴费情况，非常麻烦，现在在单位财务室，进入财政预算管理一体化系统就可查询到，时间短、效率高，还不用跑来跑去，非常方便！”近日，东安县公安局警务保障室出纳唐涛谈及该县财政深化“放管服”改革时，对该县加强工资发放、社保缴费精细化管理，提升财政服务效能频频点赞。

今年以来，东安县财政局围绕深化“放管服”改革，紧跟需求导向，以“技术 创新”双驱动，开发预算管理一体化系统新功能，全力打好推进预算管理一体化系统平台与工资发放模块融合、社保费用直缴入库对接工作“组合拳”，今年8月份，创新推出县本级行政事业单位工资发放全过程一站式管理和机关“智慧社保”“一网通办”，标志着全县预算管理制度改革工作取得新的突破。

随着预算管理改革的不断深化，东安县原有的工资统发系统功能薄弱，业务繁琐，纠错难度大，服务效能低，工资发放中间环节多，数据导入风险不易控等一系列的问题逐渐显现。特别是社保费用缴纳环节多，首先需要在税务部门的金税系统查询应缴社保费用标准，然后通过财政将资金划入代理银行，经预算单位和代理银行核对后，再由代理银行代理缴费。这样，预算单位办理社保缴费业务常常需要在财政、税务、社保部门三头跑，人力资源浪费严重，社保费用缴纳效率低，财政资金流转周期长等弊端日益凸显。原有的工资发放模式和机关社保缴费模式已不适应财政管理的要求。

东安县财政局坚持问题导向，抬高坐标找目标。围绕全县财政工资统发和社保缴费现状，着力探索“预算管理一体化平台”运行新工资发放模块的可行性和优化社保缴费渠道的新模式，切实加强与人社、组织部门的配合，主动对接“税库银”等部门，深入行政事业单位调查研究，制定工资发放、社保直缴改革的“路线图”和具体“施工图”，出台了《关于做好预算管理一体化系统工资统发有关工作的通知》《新工资统发管理模块实施方案》和《关于实施县本级行政事业单位零余额账户托收业务电子缴税的通知》，明确工资管理模块的主要架构，优化社保直缴业务流程，制定改革时间计划表，以及工资数据导入、数据接口联调、系统试运行等重点工作的具体实施步骤，确保在改革过程中“财库税银”各环节环环相扣，有条不紊。

东安县财政局突出需求导向，注重发挥系统优势开发新功能。全县严格遵循《预算管理一体化系统技术标准》要求，打通融合壁垒，科学设置工资发放“部门联审、一网通办、全面监督”模块，即年初由各预算单位公布工资数据进行自行核对，年中工资统发中心工作人员通过系统自动比对功能，重点审核人员异动部分，年末预算单位通过财政一体化系统打印工资表格，与人社、组织部门的薪资系统数据进行复核联审，依托系统集中支付电子化管理功能实现工资发放与社保直缴一网通办，通过一体化系统大数据监管功能对工资数据落实全面监督。有效实现预算管理一体化平台系统与工资统发模块无缝衔接，与代扣社保和住房公积金管理有机融合，形成了财政资金“顺向可控、逆向可溯”的精细化管理闭环，创新推出适应《财政部预算管理一体化规范》与预算管理一体化系统深度融合的工资发放和社保直缴模式，做到既能满足预算管理要求，又能满足工资统发管理需要，打造出一套各预算单位从工资报表生成到工资发放、社保直缴全过程有数可查、有表可循、数据公开、监管严密的动态管理系统。

正在县国库支付中心办理业务的南桥镇财政所出纳荣泰表示，依托电子化批量支付，实现工资支付“一网通办”，工资发放数据推送直达，工资退款数据走向透明，工资发放更安全、也更准确了。

县财政局财政监督股负责人说：“依托预算管理一体化系统数据监控管理功能，方便财政监管机构对预算单位的工资数据实行全面监督，为工资政策制定和监督管理提供精准有效的数据支撑。”

白沙中学财务经办人表示，从白沙中学作为乡镇试点单位的实践看，社保缴费“一网通办”，业务方便可行，在单位操作全程不过五、六分钟，最大限度节约成本，由于是无缝对接，减环节，减时限，预算单位办事方便多了，解决了以往社保难以及时按期缴纳的难题。

目前，全县预算管理一体化系统中工资发放和社保缴费业务运转高效畅通，安全有序。从今年8月份新的工资发放系统正式上线以来，新系统共为全县203家行政事业单位办理工资发放业务38532笔，为预算单位代扣代缴住房公积金及社保费812笔，合计10692万元。为178家预算单位成功办理社保直缴业务504笔，合计2253万元，盘活商业银行财政存量资金870余万元。实现在职人员工资发放上线率为100%，工资支付和社保直缴数据准确率100%。

东安县财政局党委书记、局长谭辉表示，预算管理一体化平台建设是深化预算管理制度改革的重要抓手，下一步，在工资支付“一网通办”和机关“智慧社保”“一网通办”迈出“关键一步”的基础上，将紧盯“关键环节”“关键要点”，继续稳步推进预算“一体化”改革，助力预算管理一体化系统提质增效，推动县域经济社会高质量发展。